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债权人柳先生,在债权纠纷中胜诉,且事前在向法院起诉追还乞贷的同时申请了诉讼保全。效果被法院查封的36台车辆未经解封,却被海关私自放走。
导致柳先生赢了讼事,却无产业可执行。如今16年已往,期间法院裁定由海关负担赔偿责任,海关起诉提车者且败诉。而当事人柳先生却始终没有获得赔偿。
谈两个问题:1、赔偿责任谁来担?接下来怎么办?2、海关必须向第三方追偿后,再推行赔偿吗?1、赔偿责任谁来担?接下来怎么办?已被法院查封、扣押、冻结的产业,未经法院解封许可,任何人都不得擅自处分。最高法《执行划定》第44条:被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结产业的,人民法院有权责令责任人限期追回产业或负担相应的赔偿责任。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结产业的划定》第12条:查封、扣押的产业不宜由人民法院保管的,人民法院可以指定被执行人卖力保管;不宜由被执行人保管的,可以委托第三人或者申请执行人保管。在此案中,海关作为查封产业的保管人,在未经法院许可的情况下私自放走车辆,那么对于车辆的追回要负担责任。
可是车辆始终没有被追回,如今已往了这么多年,再想追回车辆已经没有可能。而此案中,在2005年时,大连中院就已经裁定由大连海关对此负担赔偿责任。
既然车辆已经无法追回,而大连海关已经被法院认定了赔偿责任,那么就应该推行赔偿义务。而且从报道中,我们得知,大连海关对于法院的裁定效果,并没有提出异议,那么为何迟迟不推行?如果限期内海关没有推行赔偿义务,那么当事人柳先生也是可以申请法院强制执行。而大连中院为何没有接纳执行措施?应该是中止执行或者其他什么情况,就给归档了,现在就只能在档案室里放着。
那中止执行的原因又是什么呢?这里大连中院和大连海关,应该对此作出说明。一方面查清迟迟不执行的原因。同时,各自负担起在此事件中己方的职责,将这笔迟了这么多年的“赔偿款”落实到位。
2、海关必须向第三方追偿后,再推行赔偿吗?这个问题的谜底是很明确的。这其中涉及的是两个单独的执法关系:即一个是法院裁定海关推行赔偿义务;(海关和当事人柳先生之间)另一个是海关认为应当向第三人追偿。(海关和第三人之间)这两者之间的是独立的。
根据顺序,海关应该先依法推行对柳先生的赔偿义务,然后如果认为应该找第三人追偿的,那么另外提起诉讼举行追偿。而不是等到向第三人的追偿到位以后,在回过来推行自己对当事人的赔偿义务。
而且从报道中得知,在大连中院的裁定赔偿效果下来以后,大连海关已经向第三人公司(提车者)提起了诉讼,而且最终败诉。辽宁省高院认为,现并无证据证明苏美达公司在向海关申请提走该批车辆时,知晓该批车辆已经被人民法院查封,且苏美达公司提车时是经由大连海关批准放行的。
则苏美达公司提走涉案车辆的行为不能认定为针对大连海关而实施的侵权行为,不能认定苏美达公司提走涉案车辆的行为具有违法性……其实此事件中,被查封的价值近千万的车辆被私自“解封”,而车辆损失的赔偿款却“迟迟不到位”,其实相关责任关系已经很明确。那么,既已明责,就该履责。同时对于拖欠如此之久的责任推行上,有关部门也应当给出一个交接和说明。
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